Артемьева Галина Николаевна

Общественная приемная

По вопросу предоставления жилья детям-сиротам, не получившим жилье до достижения 23 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ дети-сироты, а также дети, находящиеся под опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. При этом жилые помещения детям-сиротам, учитывая положения Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ, предоставляются только по договорам социального найма.

Сами по себе приведённые выше законоположения не создают у соответствующих органов власти обязанности предоставить ребёнку-сироте жилое помещение и, соответственно, не порождают у ребёнка-сироты право требования предоставить ему жилое помещение. Для возникновения такого обязательства по предоставлению-получению жилого помещения в соответствии со ст. 52 и ч. 1 ст. 57 ЖК РФ необходимо, прежде всего, чтобы ребёнок-сирота до достижения 23 лет был поставлен в органе местного самоуправления по месту своего жительства на учёт в качестве лица, нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

Если время ожидания своего жилья ребенком-сиротой затянулось на несколько лет, этот процесс может быть значительно ускорен, если прибегнуть к судебной защите.

Для этого необходимо обратиться в суд по месту Вашего нахождения на учёте с исковым заявлением о возложении на Правительство субъекта Российской Федерации и администрацию соответствующего муниципального образования обязанности по предоставлению Вам во внеочередном порядке жилого помещения как лицу, имевшему статус ребенка-сироты. Обращаться следует в суд туда, где Вы стоите на учете.

Целесообразно обратиться в суд о признании Вашего права на постановку на учет в администрации муниципального образования – по фактическому месту Вашего жительства на территории субъекта Российской Федерации - как лица, имевшего статус ребенка-сироты, чье законное право по независящим от Вас причинам до сих пор не реализовано.

В исковом заявлении необходимо коротко и ясно изложить сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела: дата и место рождения заявителя; дата, место и обстоятельства, при которых заявитель был признан ребенком-сиротой; сведения о постановке и нахождении заявителя на учёте в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения и о фактической нуждаемости в жилом помещении; семейное положение заявителя.

Далее в исковом заявлении со ссылкой на положения п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ и ст. 57 ЖК РФ необходимо изложить требования о возложении на Правительство субъекта Российской Федерации и администрацию соответствующего муниципального образования обязанности по предоставлению Вам, как бывшему ребенку-сироте во внеочередном порядке жилого помещения. К исковому заявлению должны быть приложены его копии, а также копии документов, подтверждающих изложенные в исковом заявлении обстоятельства. При этом исковое заявление должно соответствовать требованиям статей 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ. В ходе судебного разбирательства по такому исковому заявлению заявителю (истцу) в судебном заседании, настаивая на своих требованиях, необходимо дать объяснения по указанным в исковом заявлении обстоятельствам, имеющим значение для дела, а также представить суду иные доказательства (оригиналы соответствующих документов), подтверждающие эти обстоятельства. Если судом будет принято решение в пользу заявителя (истца) и это решение вступит в законную силу, то заявителю необходимо будет получить в суде исполнительный лист и подать его вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства в службу судебных приставов по месту нахождения ответчиков.