Артемьева Галина Николаевна

Ассоциация депутатов органов местного самоуправления


Архив новостей

Ноябрь 2007

14-15 ноября 2007 года в Подмосковье под председательством Председателя комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления С.М.Киричука прошла международная конференция по теме: «Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, перспективы». В семинаре принимали участие представители экспертного сообщества по вопросам местного самоуправления  из 10 стран - Германии, Норвегии, Италии, России, Швейцарии и др. Вёл семинар Президент европейского клуба местного самоуправления, доктор Э.Маркварт (Германия).

Свердловскую область представляли сопредседатель исполкома СРОО «Ассоциация депутатов органов местного самоуправления», председатель Думы Качканарского городского округа Г.В. Русских и председатель Думы Невьянского городского округа, руководитель отделения Ассоциации в Горнозаводском управленческом округе В.В. Ветошкин.

На конференции шёл бурный обмен мнениями о судьбе реформирования местного самоуправления в России, иностранными экспертами высказана обеспокоенность весьма своеобразной реализацией Европейской хартии развития местного самоуправления. Главный вывод - широкий переход к вертикали власти не должен уничтожить идею местного самоуправления. Сегодня Федеральные власти все еще принимают законы по вопросам местного самоуправления, не примеряя их к реальной действительности на местах. Должен быть создан общественный орган муниципалов, проводящий экспертизу проектов федеральных законов.

Одной из важнейших нерешенных проблем становления местного самоуправления остается отсутствие необходимого финансирования существующих полномочий по вопросам местного значения. До сих пор отсутствует так необходимая для выстраивания межбюджетных отношений объективная методика расчета необходимого размера финансирования того или иного полномочия, которым наделены местные органы. Представители Института муниципального управления (г. Обнинск) в настоящее время работают над разработкой такой методики.

23 ноября 2007 года в Москве под эгидой Всероссийского совета местного самоуправления под председательством депутата Государственной Думы В.В. Гальченко состоялось учредительное собрание Российского клуба депутатов органов местного самоуправления В работе клуба приняли участие 36 депутатов представительных органов. От Свердловской области в состав учредителей клуба вошел Председатель Думы Невьянского городского округа, руководитель отделения Ассоциации в Горнозаводском управленческом округе В.В. Ветошкин. Задача этой новой общественной структуры – содействие организации местного самоуправления в России, помощь в проведении экспертизы проектов федеральных законов по вопросам местного самоуправления.

 

Октябрь 2007

26 октября 2007 года в г. Нижний Тагил было подписано Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между представительными органами муниципальных образований Горнозаводского управленческого округа. В торжественной обстановке его подписали председатели Дум Верх-Нейвинского, Горноуральского, Кировградского, Невьянского, Новоуральского, Кушвинского городских округов, городских округов Верхняя Салда, Верхний Тагил, Верхняя Тура, ЗАТО Свободный, Нижняя Салда, города Нижний Тагил.

В своем роде это уникальное событие, ибо подобных документов в Свердловской области еще не было. Соглашение предполагает тесное сотрудничество во всех областях деятельности муниципалитетов, объединение усилий по подготовке предложений по проектам федеральных и областных законов, обращений в адрес вышестоящих органов по проблемам муниципальных образований, проведение стажировок и обмен делегациями депутатов и специалистов аппаратов представительных органов муниципальных образований, взаимодействие по повышению квалификации кадров в решении вопросов местного значения.

 

В октябре 2007 года вышел очередной номер информационно-аналитического вестника «Думское Дело».

Одной из главных тем номера стал вопрос реализации государственной политики в области работы с молодежью. Программы, воплощающие данную идею в жизнь, базируются на ряде федеральных, областных, муниципальных нормативных правовых актов. В качестве примера в газете опубликован опыт работы с сельской молодежью Думы Ирбитского муниципального образования. Программа, реализуемая в муниципалитете, должна, по замыслу авторов, обеспечить реализацию прав и свобод молодых граждан, их физическое, духовное и интеллектуальное развитие. В том числе целевая программа «Молодость! Сила! Красота!» направлена на формирование новых подходов к воспитанию патриотизма среди молодежи. В целевой программы, опубликованной в вестнике, представлено содержание проблемы, задачи, которые ставятся в ходе ее решения, а также механизм реализации программы.

В постоянной рубрике «Новое в законодательстве» юристом Ассоциации даны пояснения к Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон от 24.07.2007 N 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Полезным для читателей будет информация, данная в рубрике «Арбитражная практика». Здесь опубликованы материалы дела, которое рассматривалось Федеральным арбитражным судом Северо-Кавказского округа по заявлению Региональной энергетической комиссии о признании недействующим решения Совета Новотитаровского сельского поселения Динского района от 15.08.06 №47 «Об установлении тарифа на услуги по водоснабжению, оказываемые МУП «Коммунальник».

Особое внимание необходимо обратить на статью заведующего правовым отделом аппарата Избирательной комиссии Свердловской области И.А. Буртова «Выборы в органы местного самоуправления. Выдвижение и регистрация кандидатов. Что нового?». Данная статья посвящена актуальной сегодня теме выборов, которые пройдут 2 декабря 2007 года. И.А. Буртов подробно анализирует процедуру выдвижения и регистрации кандидатов в органы местного самоуправления Статью можно прочитать в рубрике «Муниципалам на заметку».

 

Апрель 2007

Вышел очередной номер информационно-аналитического вестника Ассоциации «Думское дело» № 3 (42) за март 2007 года, который посвящен вопросам решения одного из приоритетных национальных проектов - «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

На первых страницах газеты опубликована информация Правительства Свердловской области о ходе решения данной проблемы на территории области в 2006 году, в которой приведены достигнутые региональные показатели, показаны темпы развития ипотечного жилищного кредитования. Изложена ситуация с обеспечением жильем инвалидов войн, детей-сирот, граждан, проживающих в ветхом, аварийном жилье. Рассказано о путях поддержки индивидуального жилищного строительства в сельской местности и рабочих поселках, о системе финансовой поддержки работников областных бюджетных организаций.

На страницах газеты можно ознакомиться с материалами выездного заседания комиссии Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по вопросам местного самоуправления 22-23 января 2007 года об опыте  работы органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области по обеспечению населения жильем.